這份文件的核心思想是：印度海軍戰(zhàn)略應(yīng)從當(dāng)前的近海防御和區(qū)域威懾戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋進(jìn)攻戰(zhàn)略，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略核潛艇和航空母艦來(lái)建立可靠的海基核威懾能力，在控制印度洋的基礎(chǔ)上，逐步將印度的戰(zhàn)略利益延伸至西起波斯灣、東至南中國(guó)海、南抵非洲的廣大海域，印度海軍將來(lái)要扮演世界性角色和參與整個(gè)東半球海洋事務(wù)的支配性軍事力量。